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天水经济技术开发区非法集资举报奖励实施细则 (试行)
文章来源:    发布时间:2017-10-17    点击数:    

 

第一章            总则
 第一条  为鼓励广大群众积极参与防范和打击非法集资工作,及时发现非法集资线索,强化正面激励,并做好保密等工作,根据《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》(国发〔2015〕59号)、《甘肃省防范和处置非法集资工作方案》(甘政办发〔2015〕159号)精神,参照《天水市非法集资举报奖励实施细则》(天政办发〔2017〕91号),结合开发区实际,制定本办法。
第二条 开发区打击和处置非法集资工作领导小组具体负责受理非法集资行为的举报并给予奖励。
第三条  任何自然人、法人或其他组织(以下统称举报人)均有权向有关部门举报非法集资线索。 
第二章  奖励条件
    第四条  举报奖励应同时符合以下条件:
     (一)举报人提供实名、联系方式,对举报事实有基本的线索和证据;
(二)举报事项事先未被有关部门掌握;
(三)举报线索经有关部门查证属实并依法进行认定。
 第五条  有下列情形之一的,不予奖励:
(一)防范和处置非法集资工作人员及其直系亲属或其授意他人进行的举报;
(二)举报线索已进入行政处理或刑事立案程序;
(三)举报人涉嫌非法集资犯罪的;
(四)举报人已因该举报事项在其涉及的其他刑事案件中被认定为立功;
(五)其他不符合法律法规的奖励形式;
第六条  实施举报奖励应遵循以下原则:
(一)同一事实被两个以上举报人分别举报的,奖励最先举报人。其他举报人提供的举报内容对事实查处有帮助的,可酌情给予奖励。
(二)两个以上举报人联名举报同一事实的,按同一举报奖励,奖金由联名举报人集体领取、自行分配。
(三)对于跨区非法集资行为,两个以上举报人分别在不同地区举报,且分别对该地区处置工作提供线索的,可分别予以奖励。
(四)同一举报人在不同部门、不同地区举报同一事实的,不给予重复奖励。 
第三章  举报程序及方式 
第七条 举报程序
(一)开发区接到举报或转办线索,属于本级责任范围的,应迅速组织核查,受理,认定。属于市级责任范围的,第一时间汇报市处非办给予认定。
(二)开发区对举报的事实认为涉嫌非法集资犯罪的,移送公安机关立案侦查。公安机关接到所移送举报材料后,应迅速开展调查工作。对符合立案条件的及时立案,对不符合立案条件的做出情况说明,并反馈开发区处非领导小组办公室,并告知举报人。
第八条 举报方式
(一)通信地址为:天水经济技术开发区社棠工业园管理委员会、邮编741020。
(二)投诉举报电话:开发区公安分局0938-8886473,开发区工商分局0938-4902580 。
第四章 奖励程序及标准
第九条 对符合奖励条件的,按规定做出奖励决定。开发区可视情况采取“一案一议”或集中处理的方式对举报线索进行认定和奖励。特别重要的线索应及时予以认定和奖励。
第十条  开发区财政年初预算3万元专项奖励资金,专项奖励资金当年超支按实际超支额申请追加,当年结余平衡预算。
第十一条 奖励标准为1000元-10000元,具体依据事实和案情大小在此范围内由开发区处非办确定奖励资金。
 第十二条 举报人应在接到领奖通知之日起30个工作日内,由本人或委托他人凭有效身份证明到指定地点领取奖金。举报人逾期未领取奖金的,视为放弃奖励。 
第五章  监督及保密管理 
第十三条  受理举报和实施奖励部门应建立健全举报奖励档案,包括举报记录、核查处理情况、奖励领取记录、资金发放凭证等。要加强对奖励资金申请、审批和发放的管理,并接受财政、审计、监察等部门的监督。
第十四条  举报内容应当真实。捏造、伪造举报材料骗取、冒领奖金的,应承担由此产生的法律责任。
第十五条  开发区处非办依法保护举报人合法权益,做好保密、人身安全保护等工作。受理举报和实施奖励部门应指派专人妥善保存举报人信息,并严格保密,未经举报人书面同意,严禁泄露举报人姓名(名称)、联系方式等信息。 
第六章  附则 
第十六条    本办法由开发区处非办负责解释,自印发之日起施行。